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海曙区法制办积极落实规范性文件管理程序要求
来源:海曙区 发布日期:2018年04月25日浏览次数:字号:【

浙江飞鱼网址 www.hmwkj.com.cn 浙江飞鱼网址 浙江飞鱼网址 www.hmwkj.com.cn 今年以来,海曙区法制办围绕《浙江省行政机关规范性文件管理办法》《浙江省行政程序办法》,大胆探索,创新实践,扎实落实规范性文件管理制度,打造程序亮点。

一是多途径、大范围征求意见。把“起草单位集体讨论”、“向有关部门发送征求意见函”、“在部门网站征求意见”和“召开征求意见座谈会”作为4种意见征求的常态途径。今年出台所有规范性文件中,均通过了各种形式征求了社会公众的意见,并把征求意见反馈情况记录在案并向社会公开。

二是重协商、严把关做好合法性审查。建立协商审查工作机制,对在合法性审查中发现的问题,将工作思路从被动提问题向主动解决问题转变,通过召开论证会、座谈会等,充分听取起草单位意见,在确保合法的前提下,共同寻求最佳解决办法;建立“三重审”制度,在要求起草单位进行审查的同时,还要求法律顾问进行审查,最后由法制办审查,经过三重审查后,合法性审查程序才算终结。

三是公正公开组织听证。听证是规范性文件制定的重要程序,去年以来,海曙国土分局、区卫生计生局、区文广新闻出版局等单位精心组织听证会共计7次。听证突出了人员的层次性,通过发布听证公告、发送听证邀请函,突出了意见宝贵性,形成了许多科学合理的意见,成为文件制定的重要依据。